《中国安全生产》点赞我司主要负责人

新蓝天主要负责人冯琼华

本次专题报道，既是对新蓝天安全工作的重要肯定，也是对新蓝天未来抓好安全生产工作的一种激励，激励每一位蓝天人始终坚持发挥主人翁精神，做好安全生产第一责任人。

全文如下：

2022年6月的“安全活动月”活动上，新蓝天董事长兼总经理冯琼华指出：“我们每个人都是自己岗位的第一责任人，我们要由 ‘被动迎检’向‘主动作为’转变， 真正建立起全员安全生产责任制，真正落实安全生产在一线，基层班组是关键。我们要时刻处于‘紧’状态。发展慢一点只是荒了田地，没有了安全就是丢了阵地，安全工作要一丝不苟、万无一失。安全就是最大的效益。所以， 我们一定要算好安全账，做个明白人。”

“我们要时刻保持清醒的头脑，知道自己从哪里来，到哪里去；务必时时刻刻绷紧法律和安全的弦；务必增强责任感和使命感，保持忧患意识。”冯琼华在大小会议上强调。

强化法制意识培训，筑牢安全防线。针对现行安全生产相关法律法规及各级行政主管部门下发的安全生产政策文件，冯琼华积极组织新蓝天干部、职工进行学习，并要求提交学习及工作报告。在各类会议上反复强调安全是前提、没有安全就没有了一切，要珍惜现在的十分难得的局面，务必知法守法、务必依法依规。对厂区内危险化学品务必做到来源可循、去向可溯、状态可控。要把思想摆在前面，树牢安全发展理念。

强化警示教育培训，筑牢思想防线。2021年至今，冯琼华组织召开新蓝天全员安全法治警示教育培训10余次，切实强化 ”万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识。培训会上，冯琼华指出，各级人员要责任上肩、任务落地、奖罚分明，一级一级把责任落实到人、一层一层把压力传导到位。要从事故中不断反思，警钟长鸣，关口前移，压实安全工作。时时刻刻保持高度警觉，增强安全意识，确保各项工作平安平稳推进。要求全体职工永远牢记事故惨痛教训，关口前移，压紧压实安全责任，时刻保持警醒、警觉、警戒的状态。

强化职工素质教育培训，提升履职尽责能力。冯琼华要求对现有职工分年龄、分层次地制定学历提升计划，于2021年开始进行学历提升学习，共开展学历提升369人， 中专179人，大专167人，本科23人。同时，新蓝天定期开展安全教育及工艺操作规程培训，安全教育体现“六性”，即全员性、全面性、针对性、成效性、发展性、经常性。重点从各岗位四知卡（知岗位风险、知岗位责任、知岗位安全操作规程、知岗位应急处置）等内容对职工进行培训。

2022年，在新蓝天安全生产动员大会上，冯琼华说： “我们确立了2022年的公司组织架构，从主要负责人、安全生产管理人员、到职工，结构清晰，职责明确，安全生产管理，我们走群众路线，一切以人为本，安全生产为了人，安全生产依靠人。”

优化安全组织架构。冯琼华根据“化工企业从业人员岗位要求”对公司管理人员进行了调整与重新聘任，主要负责人、分管生产负责人、分管技术负责人、分管安全负责人、分管设备负责人均有相关专业学历背景和从业经验。重新调整了新蓝天组织架构及安全生产管理体系架构，补充了专业安全生产管理人员，配置了16名专职安全生产管理人员，其中7人为化工安全类注册安全工程师，安全生产管理人员数量和从业资质均符合国家有关规定。

落实全员安全生产责任制。本着安全生产责任制全员、全岗位、全过程、全天候和“三必须”的原则，冯琼华要求建立健全全员岗位安全生产责任制，层层压实安全责任，做到人人都是主角，人人都是安全员。责任制明确各岗位责任人员、责任范围、和考核标准，职工安全生产目标完成情况与其安全绩效考核挂钩。优化安全生产管理制度及操作规程。

在安全生产法治警示教育活动上，冯琼华强调：“我们要坚持问题导向，解决真问题、真解决问题，对于历史遗留的问题要进一步梳理排查，列出问题清单，认真分析研判，找准问题症结，逐项整改清零”。

自动化改造。2020年8月至今，新蓝天完成了乙炔生产装置的改建、D-90生产装置的自动化改造、液氨储罐区SIS的安装运行、D-30生产装置SIS系统安装运行，各生产线均实现自动化控制。后续将逐步完成全厂的自动化水平升级，实现全流程自动化控制，提升企业本质安全性。

智能中央控制室改建。为实现安全可持续发展，冯琼华决定在生活辅助区新建全厂性的智能中控制室，中控室智能化平台包含全厂DCS、SIS自动化系统、安全生产双重预防机制系统、全厂视频监控系统、消防及安全自动化控制系统、能耗监测系统等设施。中控室的搬迁建设，实现了人员密集区域远离生产区，提升了安全生产管理水平。安全设计诊断复核。从2020年10月开始，冯琼华安排人员针对厂区在役生产装置进行安全设计诊断复核，由设计院从总图、工艺、电气、给排水、自控等方面进行全面诊断，新蓝天按照设计出具的整改方案逐一整改落实，确保工艺及设施的完好性、安全性、实用性。

冯琼华在双重预防机制建设启动会上要求：“全员共同参与，凝聚集体智慧；全岗位覆盖，力争无死角管控； 全过程监管，抓早抓小抓苗头。”

风险辨识及风险分级管控。冯琼华组织各专业人员及生产一线职工对生产区所有生产存储装置进行了风险分析及反复论证，完成了厂区风险点的划分（145个风险单元），其中，固有风险中重大风险9条，较大风险50条， 一般风险70条，低风险16条。并根据风险划分结果，新增相应安全技术措施和管理措施，通过安全措施的实施管控，目前，为一般风险15条，低风险120条，稍有风险10条。

隐患清单编制。根据《安全风险隐患排查治理导则》，结合《硅烷类企业安全风险隐患排查表》，冯琼华组织制定了各生产线、各装置区域的隐患排查清单，清单明确了隐患排查内容、排查频次及排查责任人。各层级职工根据隐患排查清单内容进行定期巡检、排查，实现隐患治理常态化，做到安全心中有数。

针对安全生产重点工作，冯琼华提出：“我们要以12345安全生产管理办法作为公司安全管理手册，运用好5项安全管理措施，进一步压实安全责任，提升全员安全生产能力，全面提升安全发展水平”。

一是非常规作业清单管理法。从2021年4月开始，冯琼华推行非常规作业清单管理办法，现形成非常规作业清单120余条，通过对非常规作业进行许可管理，大大减少了作业过程中的风险。二是隐患整改溯源。2021年实施隐患溯源整改后，每月隐患数从此前700项降到300项左右， 还完成了12条生产线工艺仪表系统，所有生产车间、仓库、储罐区的防爆电气系统，消防安全及可燃有毒报警器等5类问题的系统性整改。三是岗前风险预知（KYT）活动。在交接班管理制度及交接流程中，明确规定了交接“五交清”内容，把岗位风险告知形成固定的行为习惯，让职工作业知风险、知操作、知应急处置。四是特殊作业全程录像备查。自从2021年3月开始，冯琼华要求对新蓝天所有特殊作业全程录像，通过对作业全过程录像，规范了个人行为，减少了违章作业。五是设备健康档案管理。对推行设备健康管理，各台设备分门别类建立设备健康档案，档案详实记录设备使用周期内各个阶段的使用状况及维护、保养、检修信息，做到设备安全状况了如指掌。

冯琼华认为，对危险化学品企业来说，安全生产是一场没有终点的长跑，任何时候都要把安全放在首位，把自己摆进去；要心中有“谱”、胸中有“数”，要做明白人；务必做到重大风险隐患排查见底，防范治理措施落实到位，推动新蓝天的安全生产形势稳定、持续向好。